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中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例

（2021年6月17日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)

2021年6月26日中共中央發(fā)布）

  第一條 為了規(guī)范黨徽黨旗制作、使用、管理，充分發(fā)揮黨徽黨旗的政治功能，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員黨的意識(shí)，激勵(lì)全黨不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定理想信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在黨的旗幟下奮勇前進(jìn)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

  第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。

  黨徽黨旗表明中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而不懈奮斗的馬克思主義政黨。

  第三條 中國(guó)共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國(guó)共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。

  黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。

  第四條 黨徽黨旗制作、使用、管理必須堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理。

  第五條 黨徽直徑的通用尺度為下列3種：

  （一）100厘米；

  （二）80厘米；

  （三）60厘米。

  需要懸掛非通用尺度黨徽的，應(yīng)當(dāng)按照通用尺度成比例適當(dāng)放大或者縮小，與懸掛背景、場(chǎng)合相適應(yīng)。

  黨徽?qǐng)D案一般使用金黃色或者紅色。

  第六條 下列情形應(yīng)當(dāng)使用黨徽或者黨徽?qǐng)D案：

  （一）召開黨的全國(guó)代表大會(huì)、代表會(huì)議和地方各級(jí)代表大會(huì)、代表會(huì)議，在顯著位置懸掛黨徽，并在黨徽兩側(cè)各布5面紅旗；

  （二）召開黨的中央和地方委員會(huì)全體會(huì)議，在顯著位置懸掛黨徽；

  （三）黨的中央和地方委員會(huì)及其工作部門、黨的中央和地方委員會(huì)在特定地域派出的代表機(jī)關(guān)及其工作部門、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組、黨的基層組織的印章（印模），中間刻黨徽?qǐng)D案。

  第七條 黨的基層委員會(huì)召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)，根據(jù)需要可以懸掛黨徽。

  下列情形可以使用黨徽?qǐng)D案：

  （一）黨內(nèi)重要會(huì)議、重要活動(dòng)使用的證件、標(biāo)識(shí)等；

  （二）黨的各級(jí)組織頒發(fā)的獎(jiǎng)?wù)?、徽章、?jiǎng)狀、證書和其他榮譽(yù)性文書、證件，制作的有關(guān)工作證件等；

  （三）黨內(nèi)重要出版物、宣傳品等；

  （四）黨的各級(jí)組織的網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站；

  （五）黨員教育基地、黨員先鋒崗、黨建宣傳欄（墻），以及黨群服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室等基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所；

  （六）開展黨的對(duì)外交往活動(dòng)。

  第八條 黨旗的通用尺度為下列5種：

  （一）長(zhǎng)288厘米，寬192厘米；

  （二）長(zhǎng)240厘米，寬160厘米；

  （三）長(zhǎng)192厘米，寬128厘米；

  （四）長(zhǎng)144厘米，寬96厘米；

  （五）長(zhǎng)96厘米，寬64厘米。

  在特定場(chǎng)合需要使用非通用尺度黨旗的，應(yīng)當(dāng)按照通用尺度成比例適當(dāng)放大或者縮小。

  第九條 下列情形應(yīng)當(dāng)使用黨旗：

  （一）舉行新黨員入黨宣誓儀式，組織黨員重溫入黨誓詞；

  （二）黨內(nèi)舉行重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng)；

  （三）黨的中央和地方委員會(huì)及其工作部門、黨的中央和地方委員會(huì)在特定地域派出的代表機(jī)關(guān)及其工作部門、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組的會(huì)議室。

  第十條 下列情形可以使用黨旗：

  （一）召開黨員大會(huì)、黨的基層代表大會(huì)；

  （二）黨的基層組織開展主題黨日；

  （三）黨員教育基地、黨員先鋒崗，以及黨群服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室等基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所；

  （四）在重要工作、重要項(xiàng)目攻關(guān)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗擊疫情一線的黨組織陣地、黨員突擊隊(duì)等；

  （五）開展黨的對(duì)外交往活動(dòng)。

  除上述情形外，一般參照黨徽?qǐng)D案可以使用情形使用黨旗圖案。

  第十一條 特殊情形需要同時(shí)懸掛黨旗和其他旗幟的，應(yīng)當(dāng)把黨旗置于首要位置。

  第十二條 制作非通用尺度的黨徽黨旗，在規(guī)定情形外使用黨徽黨旗及其圖案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)。

  第十三條 黨徽黨旗及其圖案不得用于：

  （一）商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)和商業(yè)廣告；

  （二）私人活動(dòng)；

  （三）私人場(chǎng)所、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間的標(biāo)識(shí)物；

  （四）個(gè)人日常用品、日常生活的陳設(shè)布置；

  （五）其他不適宜的場(chǎng)所、情形和環(huán)境。

  第十四條 不得在黨徽黨旗上添加任何文字、符號(hào)和圖案等，不得使用破損、污損、褪色的黨徽黨旗，不得制作使用任何不符合本條例所附制法說(shuō)明的黨徽黨旗。不得倒掛、倒插或者以其他有損黨徽黨旗尊嚴(yán)的方式升掛、使用黨徽黨旗。

  不得隨意丟棄黨徽黨旗。破損、污損、褪色、標(biāo)記文字和符號(hào)等不符合制作使用規(guī)定的黨徽黨旗，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回、處置。黨內(nèi)舉行重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng)后，按照誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由有關(guān)單位收回或者妥善處置活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)使用的黨徽黨旗。

  第十五條 黨員去世后，經(jīng)黨員組織關(guān)系所在單位具有相關(guān)審批權(quán)限的基層黨委同意，可以在其遺體或者骨灰盒上覆蓋黨旗，但黨旗不得觸及地面，不得隨遺體火化，不得隨骨灰盒掩埋。

  第十六條 在網(wǎng)絡(luò)、出版物等使用黨徽黨旗圖案，應(yīng)當(dāng)置于顯著位置。

  網(wǎng)絡(luò)、出版物等使用的黨徽黨旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本，在共產(chǎn)黨員網(wǎng)和中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)發(fā)布。

  第十七條 黨徽黨旗知識(shí)應(yīng)當(dāng)作為黨史學(xué)習(xí)教育、黨員教育培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)等的重要內(nèi)容。

  各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)教育黨員、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員和人民群眾，了解黨徽黨旗的歷史和精神內(nèi)涵，自覺規(guī)范使用黨徽黨旗及其圖案，尊重和愛護(hù)黨徽黨旗。

  各新聞、出版單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨徽黨旗知識(shí)的宣傳，報(bào)道和使用含有規(guī)范黨徽黨旗圖案的消息和圖片，維護(hù)黨的形象。

  第十八條 黨徽黨旗按照本條例所附的中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗制法說(shuō)明制作。制作企業(yè)由省（自治區(qū)、直轄市）黨委組織部在具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)中確定。任何單位和個(gè)人，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自制作黨徽黨旗。

  第十九條 黨徽黨旗原則上應(yīng)當(dāng)集中配備發(fā)放，做到一個(gè)黨委有一枚黨徽、一個(gè)支部有一面黨旗，所需經(jīng)費(fèi)可以從黨費(fèi)中列支。

  第二十條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任?？h級(jí)以上黨委組織部門對(duì)本地區(qū)本單位本系統(tǒng)黨徽黨旗各項(xiàng)工作履行監(jiān)督管理責(zé)任，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)黨徽黨旗生產(chǎn)、銷售和商業(yè)使用的監(jiān)督管理。

  對(duì)非法生產(chǎn)、銷售黨徽黨旗制品的企業(yè)和個(gè)人，對(duì)違反本條例使用黨徽黨旗及其圖案的行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育、及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定處置，對(duì)涉嫌違法犯罪的依法處理。

  第二十一條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。

  第二十二條 黨員徽章是黨員的身份標(biāo)識(shí)，其制作、使用、管理另行規(guī)定。

  第二十三條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)黨徽黨旗的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

 

中央組織部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》答記者問(wèn)

近日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》公開發(fā)布之際，中央組織部負(fù)責(zé)人就《條例》的制定印發(fā)和貫徹落實(shí)等問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《條例》制定的背景和意義。

答：中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗是中國(guó)共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨徽黨旗鮮明表明中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而不懈奮斗的馬克思主義政黨。在熱烈慶祝黨的百年華誕的時(shí)刻，制定出臺(tái)《條例》，意義十分重大。

貫徹黨中央決策部署，中央組織部認(rèn)真開展理論研究，進(jìn)行政策評(píng)估，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，反復(fù)修改完善，起草形成《條例》稿。2021年6月17日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)《條例》。隨后，黨中央批準(zhǔn)印發(fā)《條例》。

《條例》是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨徽黨旗的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是黨徽黨旗制作、使用、管理的基本遵循。制定出臺(tái)《條例》，必將進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)揮黨徽黨旗的政治功能，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員黨的意識(shí)，激勵(lì)全黨不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定理想信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在黨的旗幟下奮勇前進(jìn)。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下制定《條例》遵循的主要原則。

答：在制定《條例》過(guò)程中，我們重點(diǎn)把握以下原則：一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是以黨章為根本遵循，主要參考《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》等文件。三是著眼充分發(fā)揮黨徽黨旗政治功能作用，繼承已有好做法，吸收實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)。四是注重可操作性，針對(duì)黨徽黨旗生產(chǎn)制作、銷售配備、使用管理等方面具體實(shí)際以及存在的問(wèn)題，作出簡(jiǎn)便易行的制度規(guī)范。五是做好銜接配套，將《條例》稿與黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以及國(guó)徽國(guó)旗有關(guān)法律規(guī)定有效銜接。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《條例》主要內(nèi)容。

答：《條例》共24條、2400多字，涵蓋黨徽黨旗生產(chǎn)制作、使用管理、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面。主要包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是對(duì)《條例》制定的目的依據(jù)、黨徽黨旗的圖案、內(nèi)涵和工作原則作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。二是分別對(duì)黨徽、黨旗的通用尺度、應(yīng)當(dāng)使用情形、可以使用情形、以及禁止使用和網(wǎng)絡(luò)使用情形等作出規(guī)定。三是明確黨徽黨旗知識(shí)應(yīng)當(dāng)作為黨史學(xué)習(xí)教育、黨員教育培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)等的重要內(nèi)容，并對(duì)各級(jí)黨組織和新聞、出版單位作出相應(yīng)規(guī)定。四是對(duì)黨徽黨旗生產(chǎn)企業(yè)作出規(guī)定，明確制作企業(yè)由省（自治區(qū)、直轄市）黨委組織部在具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)中確定。五是對(duì)黨徽黨旗的配發(fā)管理、生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等作出規(guī)定。同時(shí)，還以附件形式提供了中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽和黨旗的制法說(shuō)明。

問(wèn)：如何把握黨徽黨旗制作、使用、管理的基本原則？

答：黨徽黨旗制作、使用、管理事關(guān)黨的形象和尊嚴(yán)，不是一件小事?！稐l例》規(guī)定，黨徽黨旗制作、使用、管理必須堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理。

堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范，就是要嚴(yán)格按照《條例》提出的黨徽黨旗的制法說(shuō)明，到定點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)一制作生產(chǎn)黨徽黨旗，嚴(yán)格按照規(guī)格尺寸、使用情形等規(guī)定規(guī)范使用黨徽黨旗及其圖案，做到制作質(zhì)量?jī)?yōu)良、使用情形正確適當(dāng)。

堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理，就是要讓各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨徽黨旗尊嚴(yán)的政治責(zé)任，對(duì)黨徽黨旗的定制、配發(fā)、儲(chǔ)備等工作實(shí)行逐級(jí)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，統(tǒng)籌力量、共享信息、集中管理，保證黨徽黨旗各項(xiàng)工作始終處于有效監(jiān)管之中。

問(wèn)：如何把握制作非通用尺度的黨徽黨旗，在規(guī)定情形外使用黨徽黨旗及其圖案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)？

答：《條例》對(duì)制作非通用尺度的黨徽黨旗，在規(guī)定情形外使用黨徽黨旗及其圖案的，作出審批權(quán)限的規(guī)定，主要是為了維護(hù)好黨徽黨旗的尊嚴(yán)，落實(shí)黨徽黨旗制作、使用、管理的基本原則，同時(shí)考慮基層黨組織和黨員的實(shí)際工作需要。明確應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)，一方面，確保必要時(shí)黨徽黨旗非通用尺度、特殊情形的使用；另一方面，防止出現(xiàn)隨意性制作使用非通用尺度黨徽黨旗及其圖案等問(wèn)題，保證黨徽黨旗制作使用的統(tǒng)一性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

問(wèn)：如何把握制作企業(yè)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部在具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)中確定？

答：制作黨徽黨旗是一件十分嚴(yán)肅的事情，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的制法說(shuō)明生產(chǎn)。這就要求企業(yè)必須具備一定的生產(chǎn)條件，確保黨徽黨旗樣式、材質(zhì)、規(guī)格的一致性，保證黨徽黨旗的制作質(zhì)量，并做好售后服務(wù)工作。

《條例》明確制作企業(yè)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部在具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)中確定，這里“具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)”是指具有國(guó)徽國(guó)旗生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。制作企業(yè)明確由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部確定，主要考慮是方便各地實(shí)施有效監(jiān)管、統(tǒng)籌生產(chǎn)配備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。

問(wèn)：中央組織部對(duì)抓好《條例》的貫徹落實(shí)有什么具體部署？

答：按照黨中央印發(fā)《條例》通知要求，各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

中央組織部將從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：一是深入開展學(xué)習(xí)宣傳。指導(dǎo)各級(jí)黨委組織部門把黨徽黨旗知識(shí)作為黨史學(xué)習(xí)教育、黨員教育培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員和人民群眾正確認(rèn)識(shí)黨徽黨旗的深刻內(nèi)涵和工作要求，自覺規(guī)范使用黨徽黨旗及其圖案。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。中央組織部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促落實(shí)，適時(shí)開展專題調(diào)研，確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。三是指導(dǎo)各地區(qū)各部門在慶祝建黨100周年活動(dòng)中，全面規(guī)范黨徽黨旗制作、使用、管理，營(yíng)造嚴(yán)肅莊重、隆重?zé)崃业牧己梅諊?/span>