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城市的智慧化水平是城市發(fā)展水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。”這一重要論述，為助推智慧城市建設(shè)指明了方向。

近年來，在各部門協(xié)同推進(jìn)下，地方持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐，我國(guó)新型智慧城市建設(shè)取得了顯著成效。截至目前，我國(guó)95%的副省級(jí)城市、83%的地級(jí)城市，總計(jì)超過500座城市，均明確提出或正在建設(shè)智慧城市，通過現(xiàn)代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平、提高政府的服務(wù)效能、為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

精細(xì)高效 城市管理裝上“智慧中樞”

河北省唐山市數(shù)字化城管系統(tǒng)

城市管理類事件處置的快慢，直接影響百姓的幸福感和獲得感。運(yùn)用更現(xiàn)代的理念、更科學(xué)的方式、更管用的手段，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有助于打造百姓安居樂業(yè)的幸福之城。

“衛(wèi)國(guó)路路邊一處水井蓋破損。”日前，在河北省唐山市衛(wèi)國(guó)路附近，王潔發(fā)現(xiàn)路邊下水井蓋破損，及時(shí)將手機(jī)拍攝的照片配上文字上傳至數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)。

在唐山，像王潔這樣的一線數(shù)字城管巡查監(jiān)督人員有150名。他們每天在網(wǎng)格內(nèi)開展巡查活動(dòng)，通過“城管通”設(shè)備對(duì)城市管理問題快速定位并及時(shí)上報(bào)，實(shí)時(shí)反饋至數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，立案派發(fā)到4個(gè)區(qū)分中心和各相關(guān)單位進(jìn)行處置。

依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，唐山市對(duì)中心區(qū)140平方公里范圍內(nèi)的城市“部件”進(jìn)行了數(shù)據(jù)普查，完成對(duì)城市管理116類、54.8萬個(gè)“部件”的精準(zhǔn)確權(quán)和數(shù)據(jù)信息采集與入庫(kù)，并將城市公廁、修鞋、修車、配鑰匙、公共菜市場(chǎng)等點(diǎn)位制成了電子地圖，供市民查詢，形成了一張包括“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”的數(shù)字化便民服務(wù)信息網(wǎng)。

日前，在唐山市交警支隊(duì)指揮中心，民警正在通過智慧交通系統(tǒng)對(duì)執(zhí)勤警力進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度。河北日?qǐng)?bào)通訊員 陳少鵬攝

去年，唐山市數(shù)字城管平臺(tái)完成升級(jí)，融合了市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、戶外廣告、路燈照明、地下管網(wǎng)、渣土運(yùn)輸、城市井蓋、違法建設(shè)、市政揚(yáng)塵等9個(gè)子系統(tǒng)，共享接入了市中心區(qū)“雪亮工程”高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位1400余個(gè)，實(shí)時(shí)查看各路口、路段、商圈等關(guān)鍵點(diǎn)位的市容環(huán)境問題，為城市管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)增效賦能。

截至目前，唐山市數(shù)字城管巡視監(jiān)督范圍增至187條道路，總長(zhǎng)度801公里，將公園、廣場(chǎng)、外環(huán)、公廁及背街小巷納入巡視范圍，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成了“城市治理一張網(wǎng)、督導(dǎo)指揮一幅圖、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)一平臺(tái)、便民服務(wù)一窗口”的全新城市管理系統(tǒng)。

智能“閃辦” 政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”

北京石景山區(qū)群眾在綜合智能自助機(jī)上體驗(yàn)辦事智能服務(wù)

2019年以來，全國(guó)各地紛紛加快數(shù)字政府建設(shè)工作，從現(xiàn)場(chǎng)辦理到網(wǎng)上辦理，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式悄然興起。

近日，北京石景山區(qū)在區(qū)級(jí)以及各街道政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“政務(wù)自助區(qū)”，開通7×24小時(shí)智能自助服務(wù)，800余項(xiàng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)可實(shí)現(xiàn)自助辦理，建成了24小時(shí)“政務(wù)服務(wù)自助圈”，率先實(shí)現(xiàn)全時(shí)就近辦政務(wù)。

辦事人員通過智能流轉(zhuǎn)柜“隔空”送材料

家住蘋果園的劉女士從事醫(yī)護(hù)工作，工作日很難抽出時(shí)間，石景山區(qū)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助圈建成后，她晚上下班來到街道政務(wù)服務(wù)大廳，通過自助機(jī)在網(wǎng)上申報(bào)了“護(hù)士執(zhí)業(yè)變更注冊(cè)”業(yè)務(wù)，按要求將原始材料放置到“智能流轉(zhuǎn)柜”中，第二天就收到了EMS寄遞的審批件。她高興地說，“這么快就把事情辦好了，這些舉措真的很快捷、很方便?！?/span>

石景山區(qū)政務(wù)局局長(zhǎng)孫明磊介紹，辦事人員可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多重渠道提前咨詢，把需要辦理的業(yè)務(wù)了解清晰，去就近的綜合智能自助機(jī)上申報(bào)，對(duì)于需要原始簽章材料的，可以將材料放置到智能流轉(zhuǎn)柜中，政務(wù)服務(wù)部門流轉(zhuǎn)人員會(huì)第一時(shí)間將文件取出，流轉(zhuǎn)給后臺(tái)審批人員及時(shí)審核，審批結(jié)果可通過EMS寄達(dá)辦事人。

為提升服務(wù)中央單位和駐區(qū)部隊(duì)能力，石景山區(qū)也在這些單位周邊社區(qū)布設(shè)自助服務(wù)機(jī)。接下來，石景山區(qū)還將在首鋼冬奧園區(qū)、科技園區(qū)、樓宇和部分社區(qū)布設(shè)自助服務(wù)機(jī)，擴(kuò)大24小時(shí)自助服務(wù)圈范圍，不斷提升群眾辦事的便利度。

數(shù)字賦能 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展按下“加速鍵”

杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心

智慧城市的建設(shè)離不開技術(shù)推動(dòng)，而技術(shù)的研發(fā)離不開高新技術(shù)企業(yè)的參與。不同企業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)是智慧城市建設(shè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要一環(huán)。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵認(rèn)為，智慧城市的建設(shè)不能脫離市場(chǎng)。

廣泛的社會(huì)應(yīng)用和需求、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，迫使企業(yè)不得不提高研發(fā)的投入，改進(jìn)技術(shù)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。李鐵指出：“智慧城市的建設(shè)可以由企業(yè)提供技術(shù)支持，政府根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和企業(yè)的技術(shù)水平來選擇購(gòu)買服務(wù)?！?/span>

騰訊云發(fā)布“WeCity未來城市”

近年來，騰訊、華為、阿里等知名企業(yè)紛紛投入智慧城市領(lǐng)域，對(duì)推動(dòng)智慧城市建設(shè)起到了積極的作用。2019年7月，騰訊云正式發(fā)布“WeCity未來城市”品牌理念，如果一個(gè)城市現(xiàn)階段無法提供大規(guī)模的資金投入建設(shè)，那么通過“生態(tài)化的多元應(yīng)用”“敏捷化的通用支持”“集約化的基礎(chǔ)設(shè)施”來實(shí)現(xiàn)以用戶為中心的智慧城市建設(shè)。

2020年，華為基于自身在聯(lián)接、智能兩大領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合不斷積累的案例實(shí)踐，提出“1+1+N+X”智慧城市解決方案，主張“用簡(jiǎn)約驅(qū)動(dòng)智能普惠”，依托安全可信的全?；a(chǎn)品，融合的城市基礎(chǔ)IT資源，開放敏捷的平臺(tái)化能力，提供簡(jiǎn)約化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)社會(huì)普惠化的智能服務(wù)。

杭州城市大腦的技術(shù)支持就主要來自阿里巴巴集團(tuán)旗下云計(jì)算及人工智能科技公司阿里云。今年以來，杭州市西湖區(qū)與阿里云深度合作，成立“城市大腦”專班，建設(shè)智慧城市的數(shù)據(jù)共享云，全力打造數(shù)字云棲。一季度，西湖區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值117.1億元，同比增長(zhǎng)36.5%，占GDP比重達(dá)37.2%，增速排名全市第一。