用“數(shù)字賦能”破解“平安密碼”打造百姓公共安全防護(hù)網(wǎng)
來(lái)源：平安鎮(zhèn)海時(shí)間：2023-04-28 09:51
平安與發(fā)展，民生福祉所系。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是民心所向。近年來(lái)，鎮(zhèn)海區(qū)著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，打造充滿活力和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全區(qū)基層平安創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展、創(chuàng)建形式不斷豐富、創(chuàng)建基礎(chǔ)不斷鞏固，涌現(xiàn)出了一大批基層平安創(chuàng)建示范典型。
平安交通：擰緊危運(yùn)“數(shù)字安全閥”
作為國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，每天進(jìn)出鎮(zhèn)海的危運(yùn)車輛超過(guò)6000輛次，日均道路運(yùn)輸量在3萬(wàn)噸左右，其中劇毒化學(xué)品運(yùn)輸量占全市的90%以上。近年來(lái)，?；返缆愤\(yùn)輸事故頻發(fā)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染、人員傷亡等一系列社會(huì)問(wèn)題，特別是浙江臺(tái)州溫嶺“6·13”槽罐車爆炸等事故發(fā)生，給基層社會(huì)治理和道路安全帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
“以前駕駛員出車了，我們的心總是懸著?，F(xiàn)在多虧有這個(gè)智慧平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控，所有信息一目了然，我們心里踏實(shí)多了。”一位?；愤\(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。當(dāng)每一輛?；愤\(yùn)輸車經(jīng)鎮(zhèn)海區(qū)威海路、海天中路時(shí)，它的行駛線路、停泊地點(diǎn)等信息，都一一顯示在鎮(zhèn)海危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)的大屏幕上。大屏幕上顯示著的一個(gè)個(gè)小綠點(diǎn)，都是一輛輛裝載著?；返能囕v，每輛車的營(yíng)運(yùn)單位、資質(zhì)、貨品、數(shù)量、運(yùn)行軌跡等裝運(yùn)信息都清晰可查。
鎮(zhèn)海區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸智慧監(jiān)管平臺(tái)由鎮(zhèn)海區(qū)住房和建設(shè)交通局牽頭建設(shè)，2016年以來(lái)以“社會(huì)化、數(shù)字化、體系化”為目標(biāo)，打造了一個(gè)線上線下融合，多部門參與、多主體聯(lián)動(dòng)的智慧化危化品道路運(yùn)輸監(jiān)管的“鎮(zhèn)海模式”。經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)行，信息化平臺(tái)得到不斷升級(jí)，多部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法得到強(qiáng)化，市場(chǎng)主體逐步適應(yīng)監(jiān)管生態(tài)，鎮(zhèn)海區(qū)全面實(shí)現(xiàn)對(duì)?；返缆愤\(yùn)輸全鏈條的“數(shù)字化、閉環(huán)化、精準(zhǔn)化”管理，危運(yùn)車輛違法行為較7年前下降超過(guò)95%。危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管工作取得明顯成效，此應(yīng)用已復(fù)制推廣到廣東、寧夏、河南和山東等地。
平安寄遞：織密寄遞“信息安全網(wǎng)”
“您帶身份證了嗎？需要身份證登記，不然沒(méi)法寄送快遞?！辨?zhèn)海區(qū)南大街一處快遞代收點(diǎn)的工作人員詢問(wèn)記者。在得到肯定回答后，工作人員才進(jìn)行寄送服務(wù)登記。當(dāng)詢問(wèn)是否可以使用網(wǎng)名登記信息時(shí)，工作人員予以指正，并在填寫后與身份證作了比對(duì)。記者觀察到，在填寫登記信息的同時(shí)，工作人員開箱驗(yàn)視快件，驗(yàn)收無(wú)誤后進(jìn)行封箱。工作人員之后提取了寄件單號(hào)、拍攝了記者身份證上傳至公安系統(tǒng)。
鎮(zhèn)海區(qū)住房和建設(shè)交通局依照《郵件快件實(shí)名收遞管理辦法》有關(guān)規(guī)定，積極開展全區(qū)郵政快遞企業(yè)協(xié)議客戶備案工作，依法督促郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄工作。以此規(guī)范全區(qū)郵政快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)把寄遞渠道收寄源頭關(guān)。
“在許多人眼里，快遞無(wú)非就是網(wǎng)購(gòu)下單、等待收貨，但其實(shí)包裹在運(yùn)輸途中會(huì)在倉(cāng)庫(kù)、分撥點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)等多處中轉(zhuǎn)，經(jīng)歷的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及信息安全。”鎮(zhèn)海區(qū)郵政快遞相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在的快遞行業(yè)正走向智能化、信息化，守好網(wǎng)絡(luò)安全紅線，就是守住快遞企業(yè)的生命線。
鎮(zhèn)海區(qū)住房和建設(shè)交通局于3月4日完成郵政快遞企業(yè)協(xié)議客戶備案專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)郵政快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。在整治工作中，要求郵政快遞企業(yè)對(duì)已簽訂安全協(xié)議的客戶開展專項(xiàng)自查，健全完善協(xié)議客戶名單；要求郵政快遞企業(yè)與協(xié)議客戶簽訂安全協(xié)議并留存身份信息保存至協(xié)議終止后1年以上，將與其簽訂安全協(xié)議的用戶名單送郵政管理部門備案；要求交通運(yùn)輸行政執(zhí)法各中隊(duì)加大對(duì)寄遞企業(yè)實(shí)名收寄、開包驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢三項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)協(xié)議快件進(jìn)行抽檢，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)落地。
平安道路：護(hù)航出行“品質(zhì)安全路”
“我們通過(guò)錯(cuò)峰施工、加大人員投入等方式搶抓工程進(jìn)度，減少道橋病害及施工對(duì)市民出行帶來(lái)的影響。”鎮(zhèn)海區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在技術(shù)創(chuàng)新方面，區(qū)綜合行政執(zhí)法局首次在城市道路引入超粘磨耗層、超薄磨耗層預(yù)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高道路耐磨性、防水性、穩(wěn)定性及抗裂能力，減少道路病害滋生，延長(zhǎng)道路使用壽命；在省級(jí)民生實(shí)事治理道路全線投入150 余個(gè)防沉降井蓋，通過(guò)改變井蓋荷載傳遞方式，分散井蓋上部壓力，消除井框差病害，從而破解路面不平頑疾。
2月8日，鎮(zhèn)海首座城市橋梁實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)上線。區(qū)綜合行政執(zhí)法局在雄鎮(zhèn)路跨鎮(zhèn)駱路橋梁引入橋梁在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)區(qū)管橋梁全周期、智能化健康監(jiān)測(cè)及問(wèn)題實(shí)時(shí)預(yù)警處置，保障了橋梁的健康運(yùn)行。
“自從小區(qū)門口的路燈換成LED燈后，整條路亮起來(lái)了，晚上我們跳完廣場(chǎng)舞不用摸黑回家了，我外孫下晚自習(xí)回家也方便很多?！奔易℃?zhèn)海城關(guān)的居民李奶奶說(shuō)。路燈亮與不亮，看似平常小事，卻關(guān)乎民生大事。目前鎮(zhèn)海區(qū)所有區(qū)管路燈實(shí)現(xiàn)智能控制終端改造全覆蓋，寧波市“一鍵啟閉”系統(tǒng)接入率達(dá)100%，全區(qū)統(tǒng)籌解決燈具發(fā)光效率低、能耗高及光衰嚴(yán)重等問(wèn)題，約10000盞路燈完成節(jié)能改造，全面提升道路照明質(zhì)量；3000盞路燈完成單燈控制改造，實(shí)現(xiàn)路燈遠(yuǎn)程遙控、遙測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)季節(jié)、天氣變化自動(dòng)調(diào)整啟閉。
2022年，鎮(zhèn)海區(qū)綜合執(zhí)法局高質(zhì)量完成 4.5公里城市道路病害治理，9座城市橋梁橋頭跳車整治，區(qū)管城市道路綜合完好率達(dá)96.88%，區(qū)管城市橋梁評(píng)級(jí)較好，獲評(píng)省民生實(shí)事項(xiàng)目先進(jìn)標(biāo)兵。
平安文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：創(chuàng)新監(jiān)管“經(jīng)營(yíng)安全本”
推開一處民房的塑料門，只見不足20平方米的水泥房?jī)?nèi)，私拉的電線像蜘蛛網(wǎng)一樣懸在半空。一個(gè)簡(jiǎn)易擋板的后面，放著十幾臺(tái)電腦和1臺(tái)“老虎機(jī)”。面對(duì)執(zhí)法人員的詢問(wèn)，網(wǎng)吧老板拿不出任何證照。這是一個(gè)隱匿在農(nóng)村民房里的“黑網(wǎng)吧”。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳了16臺(tái)電腦及1臺(tái)“老虎機(jī)”。這些“黑網(wǎng)吧”隱蔽性強(qiáng)，存在很大的消防安全隱患，不少電腦里存有不健康的內(nèi)容，未成年人如果沉溺其中，身心健康會(huì)受到極大損害，因此對(duì)“黑網(wǎng)吧”必須嚴(yán)厲打擊。
鎮(zhèn)海區(qū)文廣旅游體育局針對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、電影院、演出場(chǎng)所這五種不同類型的人員密集型場(chǎng)所分別設(shè)計(jì)制作了《安全生產(chǎn)工作手冊(cè)》，幫助分解落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的每一個(gè)“動(dòng)作”和“姿勢(shì)”，精準(zhǔn)把關(guān)“動(dòng)作、姿勢(shì)”的標(biāo)準(zhǔn)程度。
與此同時(shí)，區(qū)文廣旅游體育局還將經(jīng)營(yíng)單位“監(jiān)督管理信息公示欄”上墻，公示欄內(nèi)必須清楚公示“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”“主要經(jīng)營(yíng)管理人員”“安全生產(chǎn)管理人員”等內(nèi)容以及經(jīng)營(yíng)單位二維碼、等級(jí)評(píng)定等項(xiàng)目，以求責(zé)任落實(shí)到人，促使被公示人員自加壓力、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
“一冊(cè)一欄”工作法有效地解決了以往單一地依靠行政命令的下達(dá)，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)安全生產(chǎn)工作空有意識(shí)，卻不知如何管理的困局，也使監(jiān)管主體在進(jìn)行督查時(shí)有據(jù)可查，執(zhí)法留痕，提高了監(jiān)管效率，也是管理方式柔性化、人性化的體現(xiàn)。
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